根据省委统一部署，2024年10月15日至11月30日，省委第三巡视组对西影集团党委开展了常规巡视。2024年12月26日，省委第三巡视组向西影集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

西影集团党委高度重视巡视整改工作，党委书记亲自安排，带头领办重点难点问题，督促班子成员落实整改责任，研究推进整改事项，听取整改情况汇报，及时解决巡视整改突出问题。

（一）深化思想认识，增强政治自觉。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述等，认真落实省委书记专题会议和集中反馈会议精神。将巡视整改工作纳入集团党委2024年度民主生活会重点查摆内容，明确整改措施和方向，强化带头抓好整改的自觉性坚定性。

（二）加强组织领导，压实整改责任。成立以党委书记任组长、班子成员任副组长的巡视整改工作领导小组，统筹协调安排整改工作。党委书记切实履行“第一责任人”责任，班子成员严格落实“一岗双责”，带头推进分管领域各项整改任务。各牵头单位主要负责同志靠前指挥，逐项落实责任，逐级传导压力。

（三）坚持问题导向，细化整改任务。集团党委逐条分析反馈问题，细化整改措施，明确责任领导、责任单位，制定《整改落实方案》，实行台账式管理和闭环销号，确保各项整改任务落实落细。

（四）强化督促检查，持续巩固成效。集团纪检监察机构把督促巡视整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手，制定《巡视整改监督工作方案》，建立巡视整改监督台账，会同领导小组成员部门开展联合检查，通报整改监督情况。督促责任单位和部门注重建立管长远的长效机制，确保整改取得实效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）在贯彻落实习近平总书记关于文艺工作的重要论述方面。一是加强理论学习。制定并落实《党委理论学习中心组2025年度学习计划》，修订印发党委“第一议题”制度，指导各党支部制定“第一议题”学习清单，切实通过“第一议题”制度深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。制定《学习贯彻党的二十届三中全会精神培训方案》，开展“深化文化体制机制改革，加快建设文化强省”专题宣讲。二是提升学用结合能力。推动学习成果转化，邀请行业专家学者，召开“十四五”影视储备项目论证会，对未启动项目进行科学研判分析。结合现状，建立《重点影视项目储备库》，其中2部已上映播出，1部待播，4部正在后期制作，其余项目正在剧本创作。

（二）在推动集团高质量发展方面。聚焦打造“西部影视”文化品牌，履行主责主业。梳理总结2019-2024年影视项目投资拍摄情况，形成《影视主业项目自查分析报告》。梳理完善影视项目从创意开发、剧本创作、项目立项与融资、制片管理、项目宣发、播映及IP长期运营的全流程管理体系。研究制定《重点影视项目三年行动计划（院线电影类、XR电影类）》。

（三）在落实深化影视业综合改革要求方面。深化法人治理体系改革，根据省属文化企业公司章程管理有关事项的要求，结合集团实际，完成公司章程修订及董事工商变更。

（四）在履行全面从严治党主体责任方面。一是扛牢主体责任。围绕全面从严治党修订印发集团党委《主体责任清单》、集团纪委《监督责任清单》，组织签订党建目标责任书、党风廉政建设目标责任书。开展集团政治生态研判，常态化开展谈心谈话和廉政谈话。听取班子成员和下级单位“一把手”履行管党治党情况汇报，把下级“一把手”从严治党落实情况纳入年度考核述职重点内容。二是落实“一岗双责”。修订印发班子成员“一岗双责”责任清单，督促指导子公司制定《主体责任清单》，下发《纪检监察建议书》。开展现场警示教育，观看普法教育宣传片等，强化纪法意识。三是加强项目招标管理。开展招投标问题自查，建立项目承办人、项目负责人、公司负责人三级审核机制；逐项制定整改措施，形成《招采项目巡视反馈问题整改情况进展报告》，加强招标项目归档资料的审核把关。

（五）在纪检监察机构履行监督责任方面。一是强化日常监督。深学细悟政治监督工作办法，突出“一企一策”政治监督，制定印发《纪检监察机构2025年工作要点》《监督责任清单》，明确年度监督重点。针对影视项目投资、股权合作、工程建设、选人用人、融资担保等集团“三重一大”决策事项开展合规审查。贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，健全廉政风险防范预警机制。二是强化监督执纪。严格落实纪检监察机构“三化”建设要求，修订完善监督检查类、审查调查类等各类制度。实施道具枪械管理专项检查整改“回头看”，督促规范管理。聚焦深入贯彻中央八项规定精神学习教育，监督检查全集团商务招待费、差旅费报销工作。制定落实集团纪检监察队伍《全员实战培养计划》，强化无安全不办案工作要求，持续提升纪检干部自身能力。

（六）在作风建设方面。加强作风建设，对2023年主题教育期间检视问题进行“回头看”，建立台账并制定整改措施，已完成整改。积极回应商户反应超标收取电费问题，已根据相关标准进行调整，并常态化做好日常电费收缴和维修服务保障等工作。

（七）在班子自身建设方面。严格执行党委会议事规则，修订印发《集团党委研究决定、前置研究讨论事项清单》，将集团及各子公司所有融资担保事项纳入党委会前置研究讨论事项内容。指导各下属公司完善前置研究事项及“三重一大”制度，强化事前、事中、事后监督，确保执行到位。

（八）选人用人和干部人才队伍建设方面。严格执行干部选拔任用制度，认真学习《干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用监督检查和责任追究管理办法》等文件，准确把握和规范干部选拔任用程序，修订完善《干部管理办法》。进一步加强干部队伍建设，做好干部队伍的选优配强和储备配备工作，严格按规定开展新任职干部选拔任用工作。

（九）在党建工作方面。压紧压实党建工作责任，党委书记参加2024年度党支部书记述职评议考核会，将考核结果作为2024年度干部年终评优前置依据，强化考核结果运用。召开党委专题会，听取2024年度党建及纪检监察工作汇报，分析研判集团党风廉政建设、全面从严治党工作。召开集团党委2025年度党建纪检工作会，印发《集团2025年度党建工作要点》《集团2025年度纪检工作要点》。

（十）上次巡视反馈问题整改中存在的突出问题。一是扛稳抗牢巡视整改主体责任。第一时间召开党委会安排部署巡视整改工作，研究制定并印发整改方案，建立健全巡视整改全过程管理机制。合并召开巡视整改专题民主生活会与党委2024年度民主生活会。召开党委巡视整改推进会，听取各单位整改进展汇报，审议销项内容，通报存在问题，督促整改到位。二是强化纪委整改监督责任。制定《巡视反馈问题整改监督方案》和《监督工作台账》。将巡视整改进展纳入日常监督，联合职能部门开展巡视整改监督检查，下发《关于加大巡视整改力度的提示函》，及时跟进整改进展。

三、需长期整改事项进展情况

（一）关于影视项目推进缓慢问题。细化并制定制片管理流程，召开项目研讨会，系统分析近年来谋划的重点影视项目及青年导演项目，根据审查风险、市场匹配度等研判项目开发可行性。重新编制《“西影青年影人创作支持计划”实施细则》，源头解决项目转化率不高问题。新设西安XR电影产业基地管理办公室，统筹推进基地建设、内容创作、软硬件研发、产业招商等工作。其中，基地已于10月下旬投入运营。

（二）关于传媒、文旅板块发展有短板问题。一是召开重点网络视听类项目研讨会，围绕网络电影、纪录片、微短剧等影视精品创作，研究制定《重点影视项目三年行动计划（视听平台类）》。二是发挥创意策划、设计布展、项目运营全过程管理优势，高标准打造的西安市重点民生项目长安云1月8日开业，累计接待人数250余万人次；与西安工投集团联合开发西影风雷年代影视基地，3月3日正式揭牌，剧组公寓等服务配套已投入使用，积极承接电视剧、短剧项目。三是以XR电影产业为核心，与内容制作、软硬件技术研发等20余家相关企业及机构开展合作，打造集技术攻关、人才集聚、成果转化于一体的产业创新中心。四是开展文化展览、艺术集市、艺术观影、潮流音乐、影视研学等各类活动400余场，园区艺术氛围更加浓厚。

（三）关于推进改革任务力度不够问题。梳理并形成2023年以来《深化改革情况自查工作报告》，目前40项改革任务已完成35项，完成率87%。按照巡视整改计划，紧盯影视主业创作等剩余任务，持续跟踪督促，确保按时间节点完成。

（四）关于违反中央八项规定精神问题。结合学习教育，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，修订《商务接待活动管理办法》。严格按照集团财务制度，规范车辆维修保养、年审等费用报销。

（五）关于工作敷衍应付的问题。强化公文起草、审核、签发、印制等流程，已制定《集团公文管理办法》。针对文书、机要、党务等岗位人员，组织集团相关部门人员开展业务培训。

（六）关于推动集团破解发展瓶颈能力不够强的问题。一是制定主要领导《主业调研工作计划》，党委主要领导围绕项目创作、影视科技等开展调研，督办解决重点难点问题。二是围绕电影、电视剧、网络影视、纪录片，制定《重点影视项目三年行动计划（2025-2027）》。三是抢抓生成式AI在电影领域的垂直应用和XR数字技术变革的新机遇，全力推进影视主业转型升级。历经两年多的研发，目前“影谱·汉语电影AI辅助创作平台”已正式上线；故事板生成系统已完成企业版开发；成片分析、制片管理以及样片生成等其他3个子系统正在研发。率先布局虚拟现实电影新赛道，构建涵盖标准制定、软硬件研发、内容创作、基地建设的全产业生态，与中国电影科学技术研究所共建的“虚拟现实电影技术创新中心”，以及与西安市政府合作共建的“西安XR产业创新中心”落户西安XR电影产业基地；全球首创西影无界XR影院系统发布，建成全球首家西影“无界XR影院”，西影在XR电影全生态、全链条的突破发展得到国家电影局、各级政府、行业内的高度认可。

（七）关于干部人才队伍建设有短板问题。一是调研下属公司干部队伍建设，开展干部能力、敬业度满意度调查，实施组织推荐及个人推荐工作，为集团干部选拔培养提供决策依据。二是组织开展“西影电影剧本·AI人机共创培训活动”等培训，持续提升员工专业素养与综合能力。三是完善《员工招聘管理办法》，加大人才引进选拔任用力度，为集团高质量发展提供智力支持和人才保障，四是编制集团干部人才队伍建设规划，建立和完善优秀年轻干部人才库，确保年轻干部源头有储备、使用有梯队、提升有空间，锻造堪当发展重任的干部队伍。

（八）关于党员发展不严肃的问题。严格按照《陕西省发展党员工作规程》，完善规范集团党员发展程序，在发展对象备案、接受预备党员、预备党员转正审批程序中增加纪检部门联动审查环节，把好入党审批关。

（九）关于上次巡视反馈整改不彻底问题。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，修订印发党委“第一议题”制度、制定《党委理论学习中心组2025年度学习计划》，并按计划常态化开展学习和交流研讨。二是加大主投主控影片谋划力度，根据集团《重点影视项目三年行动计划（2025-2027）（院线电影类、视听平台类）》，做好已投资项目的剧本创作、后期制作及发行上映，加强拟投资项目的可行性分析。三是加强与上级主管部门沟通，在上级党委指导下，加快制定换届选举工作方案，待批复后进行换届选举。

四、下一步工作打算

西影集团党委将继续强化省委巡视整改和成果运用，保持决心不变、力度不减的韧劲，持续做好巡视整改“后半篇文章”。

（一）在坚持政治引领上持续用力。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平文化思想和党中央关于深化国资国企改革的重要决策部署，落实落细推动全面从严治党各项要求，持续深化巡视整改，用扎实的整改成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为推动西影实现战略性突破提供坚强政治保障。

（二）在深化问题整改上持续用力。坚持把巡视整改作为长期重大任务来落实，进一步压实整改责任，层层传导压力。持续加强督查督办，对完成的整改任务，适时组织开展“回头看”；对需分步推进和长期坚持的整改任务，制定方案计划；注重举一反三，建章立制。加强监督执纪，对整改不力的严肃追责问责。

（三）在推动全面从严治党向纵深发展上持续用力。不断压实党委主体责任、纪委监督责任和领导班子“一岗双责”，坚持以上率下，带动集团上下风清气正、担当作为。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，持续整治“四风”，加大对“一把手”和领导班子监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，切实抓出西影作风建设新成效。

（四）在放大整改效应上持续用力。坚持把巡视整改同集团重点工作结合起来，以“总有办法”的企业精神，加强干部队伍建设、深化国有企业改革、防范化解重大风险，推动电影AI和XR电影各项成果落地，不断培育文旅、传媒核心竞争力，夯实“一体两翼”发展格局，将高质量巡视整改成果转化为推进集团高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年11月17日至12月5日（15个工作日）。联系方式：电话029-85514752；邮政信箱：西安市雁塔区西影路508号西部电影集团有限公司党政办公室；电子邮箱：xiyingbgs@163.com。

中共西部电影集团有限公司委员会

2025年11月17日